位于山东省高密市城区东北部的夏庄镇在不到两年的时间内在镇党委的带领之下全镇经济和社会各项事业实现了跨跃式发展。2004年财政收入2800万元,2005年6150万元,今年1—9月份完成9351万元,年底可达到1.3亿元,一年翻一番。当笔者问起如何在这么短的时间使全镇经济实现跨越式发展的时候,镇党委书记栗祥成总结了本镇在“推进新农村建设,创建文明和谐社会”过程中的经验,说主要是抓好了以下几方面工作。
以基础建设为突破口 加快城镇化建设 夏庄抓住了近年省批城北经济新区的机遇,把产业发展、经济结构调整和生态环境建设有机的结合起来,对小城镇进行高标准规划、高质量建设、高水平管理,镇投资1000多万元,新修柏油路21条,总长68公里,铺设柏油18.5万平方米,形成了“十纵八横”,村村相通的交通网络,为经济发展搭建了平台。同时借助胶河流经镇域修桥建闸筑坝堵水,实行南水北调,投资2200万元,启动了引胶河水“三线补源”工程。不仅如此,两年中还陆续启动绿化美化、污水处理、自来水及电网改造、有线电视、宽带网络配套等十大工程,增强了镇区经济发展的载体功能,提升了城镇化水平。
抓住三大“刹手锏” 提升工业化水平
栗书记介绍说,基础建设为经济发展铺平了道路,加快工业发展才是新农村建设的经济支柱,招商引资、企业扩产、民营经济又是我们加快工业发展的三盘棋。
招商引资重点突出大项目。孚日家纺夏庄工业园是一个投资25亿元,亚洲第一大家纺企业。像这样产品全部出口、一头对外或两头对外的外向型企业夏庄有十几处。今年全镇引进项目64个,合同利用外资18.7亿元。
企业扩产重点利用存量土地。晟绮针织是日本喜佳思株式会社和玉井株式会社合作生产高档针织服装的家纺、物流企业,今年他们利用存量土地,投资7000万元,建成织造、成衣两大车间,产量翻了一番。今年全镇有52家企业投资7.6亿元进行了增资扩产,利用存量土地4000多亩,新增销售收入4亿多元。
民营经济重点放在打品牌。全镇民营企业已发展到3200家,形成了“出口铸件、现代刀具、红纸对联、棉机钢筘、石膏装潢、花生加工、木器加工、橡胶化工、纺纱织布、机械制造”等十大民营产业群,李家村、十里堡、台家村等一村一品的民营经济村25个,转移农村劳动力1.9万人。
加强农业龙头企业建设 推进产业化进程
工业化是新农村建设的经济支柱,而产业化则是新农村建设的产业基础。夏镇以前虽然农作物种植品种广泛,但加工比较单一。要实现农业产业化,关键在龙头企业带动,而这些龙头企业又不是一村一户能办的到的。所以镇党委政府把发展龙头企业作为加快农业产业化发展的重点来抓,他们坚持以产业化为手段,突出外向型、强带动,大打农业招商牌,借助外力大发展。已建成投资3000多万美元的韩国清净食品、投资1亿元的德利信及凯加食品、南洋食品、惠德农产品等农字号龙头企业31处,年加工能力50万吨。其中德利信项目,千亩示范基地全部实行电脑监控,微机喷灌,成为生产、加工、科研、示范“四位一体”的省级高科技试验示范基地。
唱响“三部曲” 提高农村文明化程度
栗书记介绍到,近两年夏庄按照中央提出的总要求,从实际出发,既有长期规划,又有阶段性目标,因村制宜,扎实推进。
建立生态村。以治理环境卫生为突破口,对工业、商业、蔬菜、生活垃圾发动全镇上下掀起了一场以治理脏乱差和美化绿化亮化为重点的创建生态村活动,建立了“村在树中,房在绿中,人在画中”的生态村31个。
倡树文明和谐。结合先进性教育,在全镇开展了倡树“文明和谐、诚信经营”新夏庄活动,着力培养造就新型农民。针对产业发展对农民进行实用科学教育,发挥成人校和远程教育网络多方式对农民进行教育,倡导健康、文明、科学的生活方式。
建设公共事业发展机制。去年以来,他们利用发展效益反哺农村的办法,针对农民看病难的问题,健全了农村卫生服务和医疗救助体系,参合率达98%以上;又投资400万元建了综合门诊病房大楼。对全镇51个村由市规划局作出新规划,在中心村充分利用闲置房屋场地,建设综合服务大院、医疗中心、文化娱乐场地,为群众提供休闲娱乐场所。(作者 綦丹喜)