7月28日,在安徽肥西县上派镇谢塘村合作医疗站,墙壁上贴着上半年281位享受医疗补偿的农民名单,少的有几十块钱,最多的5200元。村民汪定军帮助亲戚拆房时摔断了腿,按照补贴标准获得了3000元医疗补偿。他说:“这3000块钱相当于我这个家庭一个人一年的收入,要不是参加合作医疗,还真是扛不住。”
“最愁的是挣钱,最怕的是得病。”肥西县卫生局负责同志介绍说,农民因病致贫、因病返贫是制约农民致富奔小康的一大痼疾。为了解决这个难题,肥西县从2003年11月开始实行农村新型合作医疗,按照农民自愿参加,以县为单位统筹,以收定支,收支平衡的原则,参加的农户每人每年缴纳10块钱,各级财政按参保农民人数给予30元补贴,生病农民按照统一标准享受医疗补贴。如今,该县共有68万多农民参加了这种互助型的新型农村合作医疗,已覆盖全县所有乡镇和80%的农业人口,2006年上半年就有2.5万人次获得医疗费用补偿1271万元。
“过去农民得了病,因医疗费用昂贵常常放弃治疗。结果小病拖成大病,大病拖成没命。现在通过县乡医院都可以直接兑现农民医保金,大大提高了农民生病治疗率和住院率,有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。”据介绍,肥西县现已建立了200个标准卫生站,分布在全县各乡镇和主要行政村,通过统一考试择优录用的750名职业医师持证上岗。县卫生局每年分两次对村级医生进行培训。真正做到了让农民“小病不出村,大病不出乡和县。”
为调动农民的入保积极性,在基金管理方面,肥西县实行统筹基金和家庭账户基金相结合的办法。对全年没有报销医疗费用的入保农户,实行家庭账户制,即以户为单位,所有入保人员在入保年度内按平均每人5元标准给予一次性门诊费用补助,凭门诊发票直接到乡镇卫生院报销,当年未发生门诊费用的,可结转到下一年度使用。县里成立新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会,确保专款专用,切实减轻病人负担,县审计局每年还对合作医疗基金收支和管理情况进行审计。