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内蒙古兴和县农村综合改革力度大效果好
时间:2006-08-24 网友评论 : 来源:内蒙古农业信息网  点击:353次

    近期以来,内蒙古兴和县严格贯彻落实全市推进农村牧区综合改革工作会议精神,及时成立了全县农村综合改革领导小组,牢牢把握“多予、少取、放活”的农村综合改革方向,全面部署,精心安排,扎实推进这项工作的顺利开展,取得了显著成效。 
    全县乡镇机构改革工作圆满结束。按照“转变乡镇政府职能,精简机构和人员,建立精干高效的行政管理体制和运行机制”的原则,从2005年12月15日开始至2006年4月中旬结束。将原有的14个乡镇调整为现在的7个乡镇,撤并比例为50%,全县乡镇内设行政机构和事业机构都进行了统一设置,由原有的112个减少到65个。对原有工作人员进行了妥善的分流安置工作,使乡镇机构尽快走出“过渡期”,适应新形势,真正实现乡镇机构高效运作。
    农村税费改革和县乡财政体制改革进一步健全。通过推行“乡财县管乡用”和“村财民理乡代管”制度,加强了支出管理,确保了工资发放,有效遏制了乡村债务,缓解了乡镇财政困难。健全了财务监督制度,确保了专项资金特别是退耕还林、粮食直补、五保供养和农村低保等补贴足额发放。从而有效地提高了资金使用效益。村级财务定期向村民公开,通过“一事一议”,接受群众监督。严格执行税费改革后的相关政策,各级政府以各种名目向乡村乱集资、乱摊派、乱罚款的现象得到有效遏制,各项工作得以有序进行。
    服务“三农”和减轻农民负担工作扎实推进。该县紧紧围绕社会主义新农村建设的重点,在小型水利工程建设、林草及“四荒”产权改革工作和乡镇畜牧兽医站管理改革等方面实行全面引导和资金补贴。以调整优化产业结构为主线,积极开展多种形式的科技支农服务,以信息服务引导农民合理安排种植,转变农业增长方式,加强农资供应。同时大力开展职能技能培训服务,搞好农村剩余劳动力转移。严格实施“减负”考核办法;切实做好乡村经济发展规划和不同开发区的划定工作,推进农村生态建设,改变人居环境,全面促进农村经济社会全面协调发展。
    农村义务教育体制改革扎实开展。从2001年开始进行了中小学布局调整。目前,共撤并小学97所,教学点211个,初中学校15所,现在全县共保留小学38所,教学点70个,初中学校6所,消除危房4.88万平方米。全县基本形成了“小学以城镇小学加乡镇寄宿制小学为主,村办小学、教学点为补充;初中以城镇初中为主,联办地区中学为补充”的格局,寄宿在校生占到了全县义务教育阶段学生总数的70%,寄宿制已成为该县办学的主体。全体中小学教师实施了考试竞争上岗和归口管理,通过调整,有效整合了教育资源,各地办学条件有了明显改善。
    农村卫生体制改革工作成效明显。恢复并建立了县乡村三级医疗卫生网络,加大了对农村卫生事业的投入,逐步改善了农村医疗卫生的状况。新建的县医院综合大楼和卫生疾控大楼将于今年竣工投入使用。撤乡并镇后,该县保留了13所卫生院,其中中心卫生院6所,一般卫生院7所。同时,利用专项资金,修建和改扩建了卫生院医疗用房,购置和配套了适用的医疗设备。本着公开、公正、平等的原则,择优招聘了卫生院长和医务人员。加强了村卫生室建设,以乡卫生院为中心,规划设置了160所村卫生室,开展了基本医疗服务。新型农村合作医疗试点工作稳步推进,医疗服务水平和服务范围得到全面提高。

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