一是严格落实农村土地政策。认真落实《农村土地承包法》和山东省《实施办法》，对土地延包工作进行一次全面清理整顿，彻底检查土地延包政策不落实和落实不到位问题，清理“两田制”和超标准保留机动地，做好土地经营权证换发补发工作。目前，全市未延包的村由原来的66个降为58个，机动地超标的村由原来的136个降为129个。
二是强化农村财务管理。推行村级财务委托代理制，实行村财民理乡监管，建立委托代理中心，使代管村数达到100%。对不规范的村级财务活动积极进行整改。强化财务公开、民主理财，加强农村廉政建设，建立公开栏、理财小组。目前，全市有101个乡镇建立了村级财务代理中心，共对3188个村的集体财务进行代理。
三是加强农民负担监督管理。在我市全部免除农业税及其附加的基础上，重点检查落实种粮补贴、良种补贴及农机、化肥补贴的发放工作以及涉及农民负担的“三乱”行为。建立健全减轻农民负担监督管理机制，将减轻农民负担工作纳入年度责任制考核，落实减轻农民负担的“四项制度”。实行“一票否决”制度。
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