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看客变“裁判”群众找到“当家”感觉,河南修武农民理直气壮管村务
时间:2006-09-22 网友评论 : 来源:农民日报  点击:127次

    村里有什么大事,村干部要先找村民通通气;村里有哪些收入或支出,村干部就把一组组数字如实填写在公开栏上;上头来了啥新精神,村干部就一五一十地向村民交代个清楚。如今在河南省修武县农村,说话算数的不再是少数几个村干部,村民们可以就村里大小事情理直气壮地亮亮观点、提提意见。
    从村务圈外的看客变为圈内“指手画脚”的“裁判”,修武县农民体验到了“当家”的感觉。自2003年该县推行“一制六规范”村务公开管理办法以来,广大农民的这种感觉愈发真切。
    修武县的村务公开工作早在1992年就已全面展开。为了不断完善、不断创新,使村务公开和民主管理工作适应农村发展的要求,该县各级领导经常深入村里调查研究,认真听取干部和村民的意见或建议。针对个别村存在的村务公开流于形式、缺乏行之有效的管理体制和监督机制的问题,该县于2003年在全省率先推行了“一制六规范”村务公开管理办法,完善了在村党支部领导下的村民自治机制,建立了民主决策、民主监督、民主管理的各项制度。同时,该县还对村务公开内容进行调整,去掉不合时宜的事项,增加村内“一事一议”和村两委会的重大决策,并对各村的财务公开内容进一步细化,村里所有收支必须逐笔公布明细账目。该县还结合农闲和农忙调整公开时间,将村务公开改为1月16日和7月16日。该县要求,各村对一般的村务事项要每季度公开一次,财务收支情况每月公布一次,涉及农民利益或群众关心的重大事项做到随时公开。该县还通过采取健全村级自治组织和民主管理制度,完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和程序等措施,确保了村民的知情权、监督权、决策权和参与权。
    西村乡小南坡村过去由于村务监督机制不健全,造成干群关系紧张,群众集体上访事件时有发生。推行“一制六规范”村务公开管理办法后,该村在处理枯竭煤矿固定资产时,采用竞标的方式进行拍卖,整个拍卖过程都在群众的监督之下。村干部深有感触地说:“过去办个事,人都跑瘦了群众还不理解,现在事事公开,工作顺利人也舒心。” 

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