据报载:江苏省沭阳县为进一步加大村务公开透明度,还群众一个明白,在全县行政村设立村务公开“提问栏”,凡是群众认为有必要公开的事项,可以随时写在“提问栏”上,村里必须在3日内公开相关事项或做出解释;如村民认为公开事项仍不透明,可以继续提问,直到清楚为止,对村里未解释清楚的问题,还可以向上级部门反映。笔者阅后不禁为沭阳这种“倒逼式”的村务公开击节叫好! 目前,全国已有95%的村实行了村务公开,这一“阳光工程”的实施,缩短了干部与群众之间的距离,可谓在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”。然而,村务公开实施多年来,虽成绩斐然,但一些地方存在的问题也日益显现出来。其一是重表面、轻实质,不仅公开的内容单一,而且公开的内容不够深入,如在财务公开上,仅限于公开几个大数据,不公开具体的收支项目,让群众“雾里看花”,“一头雾水”,使村务公开栏变成了“公开难”;其二是重简单公开,轻及时反馈,一些村未建立村务公开反馈制度,公开后不听取群众意见和议论,对群众提出的问题和要求也不作任何说明和解释,认为只要将村务公开出栏就算完成自己的任务。甚至有一些地方的公开栏长期得不到更新,经常是“白板”一个,只是临到上级检查时才“公开”,使村务公开这本“好经”变味走调,演变成了一种新的形式主义,群众戏称这样的村务公开栏只是应付上级的一块假“贞节牌坊”而已。如此的“公开”,不仅严重影响了群众对公开的信任度,而且与建设社会主义新农村要求的民主管理完全相悖。 而沭阳的这种“倒逼式”村务公开的做法,则不失为诊治上述“公开”症结的一剂“良方”。它能在一定程度上使农民群众的知情权得到保障,农民群众的参与权得到实现,农民群众的监督权得到行使,从而消除公开中避重就轻、避实就虚的“愚民”现象,杜绝对群众反映的问题敷衍塞责甚至不闻不问的恶劣行为,使村务公开栏真正成为群众的“提问栏”和“明白栏”。
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