日前,江苏兴化市昭阳镇荣获2005年至2006年度江苏省文明镇称号。这是该镇继2003年至2004年度又一次获此殊荣。 “取得这一荣誉,镇种养业协会、道德评议会、村务听证会‘三会’功不可没。”该镇党委副书记顾爱才说。近年来,该镇通过抓“三会”建设,充分调动农民积极性,营造出“种养业协会促生产发展、道德评议会倡乡风文明、村务听证会推管理民主”的和谐氛围。 5种养业协会覆盖5000多农户 1月13日,该镇安洲村大棚蔬菜基地,村民正将一筐筐黄瓜、番茄搬运到外地客商的车上。 “我加入了反季节作物栽培协会后,种什么、怎么种、卖给谁都不用再操心了,一切由协会操办。入会两年,大棚从2亩增至5亩,去年收入6万多元。”数着一大沓钞票,村民张高松高兴地说。 农民自行生产、分散经营,不但缺信息、技术和资金,而且抵御市场风险的能力也比较差。昭阳镇适时组织农民成立种养业合作协会,按照“政府引导、农民自愿、民办民管民受益”的原则,把产前、产中、产后服务有机结合起来,建立了优良品种推广、新技术普及、农产品销售“一条龙”合作经营机制。 目前,该镇已发展食用菌、林果、畜禽饲养等种养业农技协会5个,覆盖5000多农户。 全镇67%是“文明户” 昭阳镇探索以德治村新路子,建立了“村民道德评议会”,解决农村中“法律管不着、行政又不好管”的问题。 三十出头的小张曾因“嗜酒、打牌”让妻子感觉“日子没法过”。受“道德评议会”影响,加上该镇畜禽养殖协会严汉权会长的结对帮扶,2005年起,小张成了养猪专业户,还搞起了“开酒坊、用酒糟喂猪”的“循环经济”。 昭阳镇还将道德评议与“文明户”“好媳妇”“好婆婆”等系列创建评选活动结合起来。1月上旬,该镇对文明户、新风户、守法户进行新一轮评选,“文明户”占该镇总户数的67%。 变“干部说了算”为“群众说了算” 推行“村务听证会”制度,变“干部一人说了算”为“听证会上群众说了算”,昭阳镇村务决策更具科学性和合理性。 听证范围包括村里的财务收支,土地调整,集体资产拍卖、发包和处理,宅基地审批,农田水利及其他公益事业建设情况,还包括村民反映的重大问题等。 据统计,仅去年,该镇各村就举行重大村务听证142起,均按听证终结方案组织实施,没有发生一起因村务决策而引发的矛盾纠纷或信访事件。 去年,该镇农民人均纯收入6663元,同比增长13%。全镇呈现出风正气顺、人和业兴的良好局面。
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