今年是“十一五”规划的开局之年，也是全面建设青海省社会主义新农村新牧区起步之年。时间已经过半，青海省农牧业生产形势究竟如何，对此，我们采访了省农牧厅厅长曹宏。 
    曹宏说，今年省农牧系统，不断深化对新农村新牧区建设的认识，理清发展思路，创新工作措施，上半年各地农牧业工作呈现出安排早，行动快，措施实，成效好的局面，为全年农牧业增产、农牧民增收奠定了良好的基础。主要有以下四个方面的特点。 
    支农惠农措施落实力度加大，农牧民群众的生产积极性高涨，增强了增产增收的活力。今年省委、省政府出台了多项更直接、更有效的支农惠农政策措施，整合22.8亿元资金为全省农牧民办10件实事，继续加大“三项补贴”力度，全省共发放粮食、化肥、柴油直补资金6702万元，直补面积由去年的621万亩扩大到712万亩,范围由粮食补贴扩大到粮食、柴油、化肥补贴，其中柴油、化肥、农药等生产资料综合补贴每亩3.58元，种粮农民直接补贴由原来的每亩4元提高到6.42元，综合补贴和直接补贴两项亩均达到10元。这些含金量较高的政策措施与新农村建设的美好前景，产生了明显的聚集效应，有力地促进了生产的发展。 
    市场导向作用更加凸显，优质化进程明显加快，增强了高原绿色产业发展的活力。受政策带动、市场拉动、订单牵动、技术推动、设施连动等的综合作用，今年以“扩优提质”为核心的农牧业结构调整迈出新的步伐，各地重点扶持优质小麦、优质油菜、高原青稞、优质蚕豆、脱毒马铃薯、食用菌、花卉、线辣椒以及肉牛羊、皮毛绒、乳业等区域性特色产业，种养业结构更趋合理，表现出“五个明显提高”：一是马铃薯、青稞、蚕豆等特色粮食作物面积较上年增加21.48万亩，增长10.5%；尤其是脱毒马铃薯达到108万亩，增加18万亩，马铃薯脱毒化率达到85%，较上年提高4个百分点。薯类种植面积不断增长，成为近年来粮食作物内部结构调整的主流。二是杂交油菜、蔬菜等特色经济作物比重明显提高。虽然全省油菜种植面积有所减少，但杂交油菜种植面积首次突破100万亩，比上年增加20万亩，主推优质油菜约占全省油菜种植面积的65%。互助、湟中、大通、湟源、民和、乐都、平安等油菜生产大县杂交油菜占到域内油菜种植面积的70%左右；三是特色种植基地比重明显提高。通过重点技术推广项目的示范引导，很好地带动了农业新技术的推广，在互助、门源、湟中等15个油料主产县建立优质油菜生产基地70万亩，基地县较上年增加3个，面积扩大10万亩；在民和、乐都、平安等9县建设青薯2号、陇薯3号等高淀粉型马铃薯生产基地60万亩,基地县较上年增加4个,面积扩大10万亩。在湟中、互助、湟源等蚕豆生产大县建设优质蚕豆出口生产基地35万亩。四是羔羊生产比重明显提高。随着草原围栏与畜用暖棚建设水平的日益提高，草原生态育肥与羔羊出售规模不断扩大。预计今年羔羊育肥出售规模将突破100万只，同比提高10%以上；五是农区良种化养殖比重明显提高。今年将推广良种奶牛、良种肉牛、良种肉羊作为推进农区畜牧业的突破口，在154个乡、809个村通过整村推进、整乡推进方式，择优集中推广荷斯坦牛细管冻精和西门塔尔牛细管冻精各5万支，授配小尾寒羊12万只。优质化生产进程明显加快，“求质增效”已成为广大农牧民群众的自觉行动。 
    经济作物发展较快，区域性块状产业格局逐步形成，增强了特色兴农的活力。以马铃薯、蔬菜、青稞、蚕豆为主的特色作物发展势头迅猛，其中蚕豆、马铃薯、青稞等优势粮食作物种植面积较上年增加21.48万亩;花卉生产初具规模，形成年产鲜切花3000万支、种苗种球100万株(粒)的生产能力；食用菌的生产能力达到600万棒（袋）、20万平方米以上；集约化特色小杂果达到14万亩，增加1万亩。全省特色作物面积达到584.85万亩，占总播种面积的78.84%。同时，按照“一乡一业”、“一村一品”的发展思路，各地立足当地资源优势，大力发展富有地方特色的种植产业，着力打造具有竞争优势的“当家”产品，全省呈现出400个“一村一品”村，特色蔬菜、特色果品基地达到13万亩。海东地区“线辣椒”生产从循化扩大到化隆、民和二县，三县共建线辣椒生产基地1.8万亩，比上年增加0.2万亩；乐都“紫皮大蒜”基地面积发展到3.6万亩,较上年增加1.7万亩;循化县以薄皮核桃为支撑，建立万亩核桃园，发展“核桃经济”，而且开始辐射到尖扎、贵德等县，仅尖扎县今年新建薄皮核桃基地2500亩；西宁市创建“千元田、万元棚”，建设以露地蔬菜、油菜制种、马铃薯套种白萝卜、中药材为主要内容的“千元田”15万亩，建设以花卉、食用菌、蔬菜为主要内容的“万元棚”2000栋；海西州建设白皮莴笋生产基地1000亩；黄南州在同仁县新建黄果梨生产基地1537亩。大力实施“品牌”战略，商标意识明显增强，“老爷山”牌鸡腿红葱、“青乐”牌紫皮大蒜等一批特色产品通过注册商标，向特色品牌发展，争夺新的市场空间，成为培育主导产业，增加农民收入的新亮点。订单生产、优质优价使今年的种植业充满新的生机，全省农作物订单面积达到154万亩，其中蚕豆、马铃薯、青稞、蔬菜订单面积达到112万亩，较上年增加12万亩，增幅10%。“抓特增收”已成为各地的普遍共识。 
    工作作风明显转变，发展思路不断创新，增强了科学发展的活力。全面落实省委、省政府部署的重点工作、为农牧民办实事计划以及全省农牧业工作会议提出的主要任务，以万名干部下乡和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，组织机关干部和技术人员深入乡村牧户，积极为农牧民群众加快发展出谋划策，帮助解决实际困难和问题，广泛开展送技术、送信息、送农资服务，充分调动了广大农牧民群众的生产积极性；着力促进特色化、优质化、产业化、规模化、标准化、有机化进程，形成了“调结构，强优势，抓特色，增效益”的发展格局。同时，会同有关部门组成13个专项服务工作组，深入各州、地、市及所属各县，实地督查备耕春播、阳光工程培训、防灾保畜、草原防火等重点工作，落实具体工作措施，有力地促进了春季农牧业生产的深入开展。上半年各地农牧业工作呈现出安排早，行动快，措施实，成效好的特点，为全年农牧业增产、农牧民增收奠定了良好的基础。同时，还多次组织召开新一轮解放思想大讨论和建设社会主义新农村新牧区研讨会，不断深化对新农村新牧区建设的认识，理清发展思路，创新工作措施，提出了今后一段时间内全省农牧业工作按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，进一步调整优化农牧业结构，以种植业为基础，畜牧业为主导，加工业为核心，加快建设高原特色农畜产品产业基地，扩大无公害绿色产品生产规模，推进传统农牧业向现代农牧业转变的新的发展思路。